Президент Франции Жак Ширак. Фото AFP

Жак Ширак уполномочен заявить

От решения президента Франции зависит развитие протестного движения в стране

Из Франции в эти дни пришло две новости, имеющие прямое отношение к протесту молодежи против договора первого найма. 29 марта французский Конституционный совет, рассмотрев новый закон о труде, постановил, что молодежный контракт не противоречит Конституции Пятой республики. После этого президент Франции Жак Ширак заявил о том, что выступит с телеобращением к нации, чтобы разъяснить свою позицию по конфликтному законодательному акту. О предстоящем послании президента было объявлено сразу после положительного для власти вердикта Конституционного совета. А это значит, что вопрос утверждения нового трудового закона может быть решен утвердительно. Жак Ширак подпишет его прямо во время своего выступления.

Своим решением Конституционный совет, подтвердивший легитимность законодательной инициативы премьер-министра Франции Доминика де Вильпена, перечеркнул все обвинения демонстрантов в неконституционности нового закона. В вердикте экспертной комиссии сказано, что законодательная власть имеет право принимать жесткие решения, если они связаны с острыми социальными проблемами, к которым, в частности, относится и необходимость трудоустройства молодежи. По поводу конфликтного положения контракта, разрешающего работодателю в течении двух лет увольнять молодого сотрудника без объяснения причин, сказано, что оно не имеет правовой основы для оспаривания (гражданам не запрещается подавать в суд, если они не согласны с фактом увольнения). Другими словами, Конституционный совет Франции постановил, что трудовой контракт первого найма не ущемляет права французских граждан (до 26 лет) и не является дискриминационным по отношению к ним.

Конфликт, таким образом, превратился из юридического в морально-этический. Об этом сейчас говорят почти все профсоюзные лидеры, участвующие в манифестациях. Например, генеральный секретарь Всеобщей конфедерации труда Бернар Тибо назвал решение Конституционного совета ничего не значащим, "поскольку проблема не носит юридический характер, а связана с социальной справедливостью".

Тем не менее, демонстранты сейчас находятся в некотором замешательстве. Противопоставляя свои требования решению Конституционного совета, они тем самым отрицают положения основного закона Франции. Впрочем, демонстранты и не надеялись на благоприятный исход слушаний экспертной комиссии, заседавшей за закрытыми дверями. Поэтому они загодя объявили о начале нового общенационального дня протеста четвертого апреля. В том, что он состоится, можно не сомневаться. О поддержке студентов вновь объявили профсоюзы транспортной и образовательной сфер страны, а также служащие авиакомпания Air France. Единственное требование манифестантов - это полная отмена договора первого найма. Только после этого они согласны на переговоры с правительством.

Полицейским Франции рано расслабляться. Фото Reuters

В кабинете министров идут, видимо, серьезные консультации. Даже обращение Жака Ширака к нации несколько раз переносилось. Сначала было объявлено, что он выступит 30 марта, однако позднее пришли сообщения о том, что эфир для президента готовится на вечер следующего дня. Называлась и суббота, но, видимо, Ширак не решился выступать первого апреля, ему явно будет не до шуток. Сам факт подобного обращения президента уже говорит о том, что Франция стоит на пороге масштабного социального кризиса, который сдерживается только пассивностью самих французов. Но это тоже временное явление. Трехмиллионная демонстрация 28 марта доказала, что протестное движение в стране имеет резервы и может усилиться.

Во Франции не сомневаются, что президент Ширак все же подпишет закон о труде и объявит о вступлении в действие молодежного контракта. В качестве "компенсации" он предложит профсоюзам форму широкого общественного диалога для выработки практических шагов по реализации данного договора.

Давление на президента оказывают не только манифестанты, но и политические партии левого направления. Социалисты, коммунисты и "зеленые" потребовали от Ширака, чтобы он отозвал договор первого найма и внес новую редакцию на рассмотрение парламента. Они намекают на политические обязательства нынешнего главы государства. В 2002 году Жак Ширак занял президентское кресло благодаря поддержке левых, электорат которых во втором туре выборов поддержал его кандидатуру в противовес правому лидеру Национального фронта Жан-Мари Ле Пену. Но Ширак вряд ли согласится "отрабатывать" свой долг левым партиям. Очевидно, президента пытаются убедить в том, что отмена контракта первого найма даст возможность не только снизить социальную напряженность, но и сохранить политическое лицо власти. Точнее, авторитет премьер-министра Доминика де Вильпена, но никак не самого президента, так как последний неоднократно говорил, что отменять молодежный договор не имеет смысла.

Все по сюжету

Студенческие волнения во Франции

Общий вывод наблюдателей единодушен - решение Жака Ширака в пользу трудового закона приведет к углублению кризиса и росту непонимания и недоверия французских граждан к правительству. Будут ли события развиваться по такому сценарию, покажут ближайшие дни. Однако следует отметить, что позиции премьер-министра Доминика де Вильпена если и не укрепились, то точно стабилизировались. Его отставка, о которой говорили практически все эксперты, не состоялась. Это не означает, что угроза потери своего поста для него миновала, но, по крайней мере, де Вильпен продемонстрировал принципиальность и умение отстаивать свою позицию. Эти качества очень важны для политика, который нацелен занять пост президента.

Его коллега и основной конкурент в президентской гонке - министр внутренних дел Николя Саркози - предстал в ином свете. Он резко поменял свое мнение о договоре первого найма. Сначала он призывал профсоюзы поддержать переговорный процесс с премьером де Вильпеном, потом неожиданно выступил за отмену молодежного контракта, чем вызвал многочисленные разговоры о расколе в кабинете министров (что действительно опасно в условиях, когда правительство находится под огнем критики многочисленных манифестантов). Вероятно, это привело его к конфликту с премьер-министром и президентом, поэтому в последние дни Саркози не появляется на публике и не дает комментариев.