В конгресс США внесена резолюция с требованием к правительству России отозвать законопроект об общественных организациях или внести в него изменения.

Как сообщили РИА "Новости" в субботу в секретариате палаты представителей конгресса, авторами резолюции являются председатель комитета по международным отношениям этой палаты конгрессмен-республиканец Генри Хайд и член руководства комитета конгрессмен-демократ Том Лантос.

"Резолюция призывает правительство Российской Федерации отозвать или внести изменения в предложенный законопроект, последствиями которого будут жесткие ограничения на создание, операции и деятельность внутренних и зарубежных неправительственных организаций в Российской Федерации", - указывается в преамбуле документа, который поступил в пятницу для дальнейшего рассмотрения в комитет по международным отношениям палаты представителей конгресса.

Аналогичная резолюция, как ожидается, будет внесена также в сенат США. Ранее Комиссия правительства США по безопасности и сотрудничеству в Европе направила на имя спикера Госдумы Бориса Грызлова письмо, в котором предупредила о негативных последствиях принятия поправок к закону о неправительственных организациях.

"Принятие этих поправок пошлет особенно негативный сигнал в то время, когда Россия готовится к председательству в "большой восьмерке" и в Совете Европы", - указывается в письме, текст которого был распространен комиссией в Вашингтоне на минувшей неделе в среду.

Заявив, что поправки в их нынешнем виде "отражают подход к независимой политической деятельности, напоминающий советское прошлое" и нанесут "потенциально смертельный удар по российскому гражданскому обществу", комиссия призвала спикера Госдумы "отвергнуть предложенные поправки".

Между тем глава международного комитета Государственной Думы Константин Косачев назвал "явно политизированной" позицию двух конгрессменов США, которые внесли в парламент этой страны подготовленный ими проект резолюции о недопустимости принятия в России закона о некоммерческих общественных объединениях.

"Реакция двух конгрессменов явно политизирована. Внося свою резолюцию, они намерены использовать ситуацию вокруг обсуждения этого законопроекта, принятого Государственной Думой лишь в первом чтении и сейчас серьезно дорабатываемого, для того, чтобы укрепить в общественном сознании мнение, что Россия якобы отходит от демократических норм своего развития", - сказал Косачев "Интерфаксу" в субботу.

Косачев напомнил, что принятый 23 ноября Госдумой в первом чтении законопроект о неправительственных организациях (НПО) сейчас "очень серьезно перерабатывается с учетом внесенных депутатами большого количества поправок и полученных накануне рекомендаций президента, которые в полной мере учитывают озабоченность, высказанную критиками этого документа как у нас в стране, так и за рубежом".

Вместе с тем Косачев подчеркнул, что сама концепция этого документа, суть которой заключается в стремлении обеспечить большую финансовую прозрачность в деятельности НПО в России, не подвергалась сомнению ни российскими и зарубежными представителями общественных организаций, ни политическими партиями.

Отвечая на вопрос, соответствуют ли требованиям законодательства и регламента темпы рассмотрения этого документа в Госдуме, Косачев не исключил, что второе чтение законопроекта состоится не 16 декабря, а 21 или 23 декабря, поскольку депутаты намерены "очень основательно проработать все поправки" к нему.

"К слову, хочу заметить, что пакет последних резолюций, внесенных рядом конгрессменов США и касающихся ситуации в России, был проголосован в американском парламенте в нарушение многих собственных процедурных правил, но это никого не смутило", - сказал он.

Говоря о сути обсуждаемых сейчас рабочей группой поправок, Косачев подчеркнул, что зарубежные НПО не должны будут в обязательном порядке регистрироваться в качестве российских юридических лиц. "Поправки предполагают им выбор: либо все оставить так, как есть сейчас, то есть уведомлять МИД о своем действии в качестве представителя или филиала зарубежного НПО, либо регистрироваться в виде юридической российской общественной организации, либо же - в виде юридического лица -российской общественной организации, либо же в виде юридического лица - общественного фонда", - сказал Косачев.

При этом он отметил, что разница между общественной организацией и общественным фондом состоит в том, что в первой предусматривается индивидуальное членство, а во втором - нет.